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关于印发《“两学一做”学习安排具体方案》的通知

信息来源:          发布日期:2016-07-01

为推进全面从严治党,根据水利厅党委关于印发《“两学一做”学习安排具体方案》的通知(宁水党发〔2016〕32号)精神,按照区分层次、有针对性地解决问题的要求,确保学习教育取得实效,促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,做合格党员、合格党员领导干部,现就公司“两学一做学习安排提出如下具体方案。

一、关于全体党员的学习

(一)基本要求

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。要突出党的纪律和党员廉洁自律教育,引导党员自觉遵守政治纪律政治规矩,维护党的团结统一,带头遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话,主要是把握好三个基本,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本虑容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,深刻把握新形势下党员的职责使命,为推进公司可持续发展、建设四个宁夏汇聚更大能量。

(二)学习内容

学习内容要结合三查三树”3个专题各有所侧重。

 专题一查理想信念真不真,树坚定正确政治方向。通读《中国共产党章程》,把总纲作为学习重点,准确理解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深刻领会习近平总书记关于理想信念的一系列重要论述,主要包括:理想信念是共产党人精神上的,树立正确的世界观人生观价值观;中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信等重要思想。学习《中国共产党历史》、《中华民族抗日战争史》、《马克思主义宗教观学习资料汇编》、《民族宗教知识读本》等党史区情知识。

专题二:查纪律规矩严不严,树崇严尚实言行准则。熟读《中国共产党章程》,重点学习党的组织制度、党的基层组织、党的纪律等章节内容。学习《中国共产党廉洁自律准则》,牢牢把握准则规定的四个必须八条规范。学习《中国共产党纪律处分条例》,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,特别是涉及六大纪律6类、84条具体规定。学习《中国共产党党员权利保障条例》,熟知党员民主权利38条具体规定。学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党发展党员工作细则》以及《自治区党委关于落实全面从严治党要求 把纪律挺在前面的意见》、《违反中央八项规定和自治区若干规定责任追究办法》等党内法规和规范性文件,学习水利厅党委相关规定制度。学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、全面依法治国等重要论断,深刻理解从严治党管党、践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义思想道德和中华传统美德等重要思想。

 专题三:查履职尽责好不好,树担当奉献先锋形象。研读《中国共产党章程》,深刻理解总纲和党员8项义务等重点内容,知晓党对党员的基本要求和具体标准。深刻领会习近平总书记关于履职尽责、担当作为的一系列重要论述,把学习系列讲话与贯彻落实中央、自治区和水利厅重大决策部署结合起来,着眼决战决胜小康社会、如期完成脱贫攻坚任务、实施十三五规划、推进水利改革发展等对党员的新要求,重点掌握:四个全面战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用四个全面引领“四个字夏建设各项工作;坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作、立足岗位作贡献等内容。结合实际,学习《自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《自治区政府工作报告(2016)》、《关于融入一带一路加快开放宁夏建设的意见》、《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》等重点篇目,学习全国水利厅局长会议、全区水利工作会议精神和全区水利改革发展政策、水利厅党委决策部署等。选学自治区党史研究室编辑的《共产党人的楷模》、《做什么样的共产党员》。

(三)重点解决的问题

 1.查理想信念真不真,树坚定正确政治方向。一是解决理想信念方面存在的问题。每名党员都要对照党章和系列讲话,看是否有对马克思主义缺乏信仰、对共产主义和中国特色社会主义道路缺乏信心,精神空虚、推崇西方价值观的问题;是否有党的意识淡化,在党不爱党、不护党、不为党的问题;是否有入党动机不纯,把党员身份当作捞取私利、获取好处的工具,把入党看成当干部的敲门砖加分项等问题;是否有划不清群众有宗教信仰的权利和自由而党员不得信仰宗教的界限,搞封建迷信活动、不信马列信鬼神的问题。二是解决与党中央步调不一致方面存在的问题要深刻检查是否有乱评妄议党的大政方针的问题,是否有上有政策、下有对策,对中央、自治区、水利厅和公司的决策部署搞软执行,存在欺上瞒下、阳奉阴违、表里不一、说一套做一套的问题。三是解决宗旨意识方面存在的问题。要对照党章党规和系列讲话对党员的要求,深入检查是否有背离党的宗旨,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损公肥私、偏亲厚友、违规查扣、拖欠群众钱财、损害群众利益等问题。通过学习对照检查,不断改造主观世界,补充精神之,进一步增强对马克思主义和中国特色社会主义道路的坚定信念。

2.查纪律规矩严不严,树崇严尚实言行准则。一是解决纪律规矩方面存在的问题。对照党章党规,看是否存在不履行党员义务、不按规定参加组织生活、不按时缴纳党费、不按组织原则办事、组织纪律散漫,只享受权利不履行义务,交党费嫌多、过组织生活嫌烦、讲规矩纪律嫌严等问题;是否存有自由主义思想,心无所畏、言无所戒、行无所止,对中央三令五申的要求充耳不闻、我行我素等问题。二是解决作风方面存在的问题。看是否对作风建设认识到位,有没有歇一歇、得过且过的思想;是否严格遵守作风建设的各项要求,认真落实八项规定和自治区若干规定,是否存有贪图享受、热衷名利、讲排场比阔气、追求奢华生活等问题。三是解决道德方面存在的问题。每名党员都要对照社会公德、职业道德、家庭美德,认真检查是否有违背道德要求的问题,特别是生活作风不好、不孝敬老人、不诚实守信等方面的问题。要通过解决这些问题,使每名党员时刻牢记党的纪律和规矩,心存敬畏、手握戒尺,严以律已、慎独慎微,任何时候任何情况下都不破坏党的纪律和规矩。

3.查履职尽责好不好,树担当奉献先锋形象。一是解决先锋作用发挥不够的问题。全体党员要结合实际、突出重点进行对照检查。要检查是否存在创新意识不强、奉献精神减退、精神懈怠、不积极作为、党性意识弱化、社会责任感不足、服务能力不强、适应公司抢抓机遇拓展市场能力不足、把自己混同于一般职工等问题。二是解决奉献精神不够强的问题。要通过检查,看是否存在斤斤计较、拈轻怕重、怕苦怕累,跟组织讨价还价等问题;是否存在对自己有利的事情就抢着干,对自己不利的事情就往后缩,对职责之外的事漠不关心,对事关职工群众切身利益的事睁一只眼闭一只眼、不主动作为等问题。三是解决担当意识不够强的问题。要对照检查是否存在创新性不够,对中央精神、自治区党委、水利厅党委和公司党支部重大决策部署学习不主动不深入,在完成安排的工作时停留于惯性思维和存在路径依赖的问题;是否存在对发展缺乏攻坚克难的劲头,在急难险重紧要关头耍滑头”、“留墙根,碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走的问题;是否存在不愿承担责任、不敢承担责任,怕决策失误不敢拍板、怕承担风险不敢创新突破、怕得罪人不敢坚持原则等问题。每名党员都要对照党员义务和系列讲话要求,对照职工群众需求和岗位职责,切实把不符合先锋模范要求的问题找出来、切实改,真正做合格共产党员。

二、关于党员领导干部的学习

(一)基本要求

副处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,在发展理念、思路、方式、举措等各个方面积极适应新常态和新形势新任务的要求,努力提高思想政治素养和理论水平。学党章党规,要做到熟知尽知,准确把握两个先锋队的本质和使命,进一步明确四个服从的要求,牢牢掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件,牢牢掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求。学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,在学习中反思自己的问题,同时反思党支部或公司存在的问题。

(二)学习内容

专题一:查理想信念真不真,树坚定正确政治方向。全面学习《中国共产党章程》,重点掌握党章总纲、党的干部、党的组织、党的纪律、党组等章节内容。在学习全体党员应学内容的基础上,重点学习贯彻习近平总书记两学一做重要指示、中央、自治区、水利厅“两学一做学习教育工作会议精神和毛泽东同志《党委会的工作方法》。深入学习《关于党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《自治区党委关于党委(党组)意识形态工作责任制的实施细则》等党内法规和规范性文件。深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》(领导干部读本)等相关篇目,以及《总体国家安全观干部读本》、《民族理论政策干部读本》、《宗教理论政策干部读本》等内容。深刻领会我们党正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵,牢固树立发展是第一要务的意识,解放思想、更新观念”、“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦等重要思想,切实增强公司可持续发展和推进宁夏与全国同步进入小康社会的信心和决心。

 专题二:查纪律规矩严不严,树崇严尚实言行准则。深入学习《中国共产党章程》,深刻领会党的组织制度、党的地方组织、党的基层组织、党的纪律、党的纪律检查机关等章节内容。在学习全体党员应学内容的基础上,深入学习习近平总书记关于全面依法治国、党风廉政建设和反腐败等重要论述,深刻领会全面从严治党要求,以及严守党的政治纪律政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持老虎苍蝇一起打”,“培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国等内容。

专题三:查履职尽责好不好,树担当奉献先锋形象。系统学习《中国共产党章程》,重点学习总纲、党员、党的干部等章节内容。在学习全体党员应学内容的基础上,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议辅导读本》、《国务院政府工作报告(2016)》、《宁夏空间发展战略规划》等规范性文件。深刻领会习近平总书记关于全面深化改革、全面建设小康社会、全面依法治国、全面从严治党等重要论述,深刻领会统筹国内国际两个大局,协调推进五位一体总体布局和四个全面战略布局等新思想;深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享等新理念,深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事”、“强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维”、“树立问题导向,注重防风险、补短板、“牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等思想。

(三)重点解决的问题

 1.带头坚定理想信念。针对在举什么旗、走什么路上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺,党性观念和宗旨意识淡薄,针对拍脑袋决策,不深入基层,不走近群众,对工作敷衍塞责,对职工群众反映的问题高高在上,态度生冷硬等问题,正本清源,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、从政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明地反对和抵制西方宪政民主、“普世价值、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮,始终做到明辨大是大非、立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。

2.带头严守政治纪律政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央、自治区党委、水利厅党委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,不认真执行党的纪律和规矩,民主集中制贯彻不到位,有程序不遵守,脱岗离岗不向组织汇报,个人有关事项不及时报告,把守纪律讲规矩当成磨洋工”、“不干事的借口,针对当面一套背后一套、当两面人,针对拉帮结派、搞团团伙伙,针对顶风违纪搞四风、为官不正、为政不廉,搞文山会海,讲空话套话,干工作虚张声势、不求实效,为了显示政绩,捏造数字,热衷于提新口号、玩新概念等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及近年来自治区查处的重大违纪违法案件的教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。

 3.带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法,针对那些自我陶醉、裹足不前、专业能力不强等思想观念、工作能力上的问题,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,要深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性、简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐,什么都往里装;不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口,要积极推进公司当前重点工作、水利改革发展和自治区党委重大决策部署。

 4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识、敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为,满足于当太平官、过舒服日子,等着提拔、等着退休,应付差事、工作落不到实处等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,切实做到想干愿干积极干、能干会干善于干,求真务实、按规律办事,树立正确的政绩观,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。

 5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、一岗双责落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,要树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要认真践行三严三实要求,持续深入改进作风,营造风清气正的政治生态和政治环境。

要结合公司实际,有针对性地确定学习内容,分别对普通党员、党员干部、中层管理人员等提出具体要求,在三个专题讨论中有所侧重地解决具体问题。在把握好以上学习内容、学习要求的同时,无论是领导干部、还是普通党员,都要注重联系本职工作实际,学习好习近平总书记重要讲话和指示精神,深入贯彻中央、自治区党委、水利厅党委和公司决策部署,进一步统一思想和行动,明确工作思路目标和努力方向。

三、关于学习的方式方法

要突出经常性教育特点,坚持以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,在融入经常、融入日常上下功夫,更好地改造主观世界和客观世界。要与学习党的历史结合起来,用好红色教育资源,发挥党员教育基地作用,弘扬党的优良传统和作风,使之成为党员干部的精神动力。要注重联系党员干部思想和工作实际,坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒。要因地制宜、因人施策,防止一刀切、大水漫灌,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要围绕创新发展、转型追赶主线,聚焦推进实施公司当前重点项目工程、抢抓机遇,拓展市场,提升核心竞争力,促进公司可持续发展、水利改革发展、富民强区、脱贫攻坚等任务,把学习教育同做好公司中心工作结合起来,同落实公司各项重点工作任务结合起来,做到两手抓、两促进。

(一)突出重点,加强个人自学。领导干部要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。党支部要根据实际情况,每个专题明确一批重点学习篇目,对党员提出自学要求,运用微党课、微动漫、微视频、微信易企秀等,满足党员学习需求。

(二)设置专题,集中学习讨论。党支部要按照三查三树专题,有针对性地选择教材,定期组织集中学习,召开全体党员会议,组织党员围绕专题学习讨论,做到八个一。即:中心组每月一次集中学习、党支部与水利厅机关处室(财务审计处)开展一次联学活动、党支部每半月学习一次、每月开展一次学习交流、每两个月开展一次专题研讨、党员干部讲一堂党课、班子成员参加一次分管或联系部门(分公司)的专题研讨、党员每个专题提交一篇学习心得,做到党员参与无死角,学习教育全覆盖。

(三)创新方式,组织讲好党课。围绕三查三树专题,党支部每个专题安排1次党课,对讲党课的责任人、内容、时间和方式等作出安排。

(四)整合资源,在线学习交流。要在用好报刊、广播、电视等传统媒体的基础上,充分利用共产党员网、宁夏党建网、手机报、微信、易信等新兴媒体,共享学习资源,及时报送学习内容。

(五)精心组织,加强指导。党支部要结合实际落实学习要求,针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,促进学习教育常态化。

(六)以上率下,坚持领导带头。领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞灯下黑。要严格执行党内生活各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动公司“两学一做”学习教育扎实有效开展。